儿童,青年和家庭:通过文化回应的角度回顾评论

The guest blog post is by iri间 Scott no Ngati Kahungunu, Rangitane a member of the Tangata Whenua Social Workers Association, currently working as Maori Cultural and Clinical Liaison, Mauri Oho, Whirinaki, Counties Manukau District Health Board.

iri间’s post comments 上  the recent history of Child, Youth and Family policy reviews. She highlights key aspects of previous reviews by extracting statements referring the need for 文化回应 to 毛利人 whānau and mokopuna. iri间 challenges the current ‘Expert Panel’解决先前政策声明的历史性失败。

 加ça更改加c’est la meme选择

变化越多,同一件事情就越多

对儿童保护服务的评论并不新鲜。实际上,几十年来实践中的社会工作者会回想起许多评论和重组。每个目标都有远大的目标,已经进行了更改,但尚未找到难以捉摸的完美系统。这篇评论评论通过文化响应的角度回顾了评论的历史。


 

蓬塔阿塔图(1988)

1988年,成立了部长级咨询委员会,以审查当时的社会福利部(现为儿童青年和家庭服务部),其最终文件是Pūao-te-Ata-Tū。波阿特阿塔图试图解决固有的种族主义,据说种族主义当时在该部的运作和做法中很明显。

71.重视社会工作者的专业精神和他们的学术训练被认为歧视了通常具有生活和文化资质的毛利人,他们可以更有效地完成工作。

72.毛利人抱怨说,关于法院程序,收养和家庭案件工作的社会工作做法助长了瓦努制度的瓦解和毛利人生活方式的传统部落责任。 (社会福利部,1988年,第23页)

儿童,青年和家庭服务从1988年的审查到Tiaki Mokopuna的当前讨论(以及现在的当前审查)的旅程例证了一个组织和一个组织的文化如何能够影响,指导甚至确定实践员工人数以及组织存在的理由,这在立法和政策变化中显而易见。

建议这些是当前专家小组应注意的历史挑战,但更重要的是,要质疑和澄清此审查如何为已经被反复审查的组织及其员工增加价值。该组织服务的儿童,年轻人和家庭将会获得什么收益。它是一样的东西还是增加价值的机会?


 

《儿童,年轻人及其家庭法》(1989)

该行为的目的是使该部门能够确保不会与孩子的行为或环境隔离来对待儿童。 (儿童,青年和家庭,2001年。第10页)。


 

蒂庞加:我们90年代的双重文化战略 (1994)

做到正确就意味着理解我们的目标不是“对待所有人都一样”。因为每个人都不一样(与 WHO?)。在某些方面,我们每个人都像 所有 其他人,在某些方面,我们就像 一些 其他人。同时我们每个人都是绝对的 独特。如果我们要像对待自己一样对待其他人,那么必须认识到这三个维度非常重要。 (社会福利部,1994年,第3页)

短期策略(一年级)对客户的敏感性每个业务部门在业务计划中指定员工​​的最低双重文化要求包括

    • 正确的基本毛利语发音
    • 了解谁是某区域的法力
    • 普奥特阿塔图知识
    • 《怀唐伊条约》的知识
总经理,区域和区域经理
要求确定所有毛利客户的iwi隶属关系。如果毛利人的客户/客户不愿或无法提供此信息,则员工应做出合理的努力鼓励或帮助他们发现自己。 所有经理和员工.
中期战略(1至3年级)员工事务使非毛利人的员工能够参加课程,以增进对毛利文化的理解和知识。 所有经理

《波阿特阿塔图》和《儿童,年轻人及其家庭法》为“ 蒂庞加,成为政策,执行和工作人员的基础,并将使该部对《威坦哲条约》有更好的回应。” (儿童,青年和家庭,2001年,第10页)。


 

TeWhānauo Waipareira报告(1998)

TeWhānauo Waipareira向怀唐伊法庭提出的一项索赔指出,“社会福利部未能承认和支持怀帕雷拉为其社区提供适当的社会服务,从而违反了《怀唐伊条约》和其他社会义务。该报告将对新闻部如何努力与毛利人社区,瓦努人和儿童进行更多合作,并使他们有能力以自己的方式取得成果产生影响”(儿童,青年和家庭,2001年,第11页)。


 

布朗报告(2000)

本报告确定了三个中心主题:

  • 儿童,青年和家庭在许多领域都承受着巨大的压力,迫切需要改变
  • 为儿童,青年和家庭分配的资源是否充足
  • 该部门的能力和能力是否足够。” (儿童,青年和家庭,2001年,第11页)

One of the 建议 stated:

该部门需要改变文化,以履行其法定职责,并变得更加敏感并与社区和提供者合作。

《布朗报告》主张从“独立机构的概念,即通过与社区之间的牢固关系为服务的连续性做出贡献的机构,包括解决当前直接和间接服务交付之间的分歧。” (儿童,青年与家庭,2001年,第12页)


 

Te Pounamu:Manaaki tamariki,ManaakiWhānau(2001)

第一节:新的指示指出:

所有毛利儿童都将是安全的,并有机会在自己的社区中蓬勃发展。 (儿童,青年和家庭,2001年,第4页)

…。新闻部从阿塔图省(Puao-te-Ata-tu)获悉,我们必须通过伙伴关系,正义与公平来维护与社区的关系。现在,我们必须一心一意地继续前进并建立这些伙伴关系,以确保所有毛利人的孩子都安全。 (第4页)

我们所有的关系,我们的合作伙伴关系和我们的合同都将实现这一一心一意的目的,并将围绕我们如何实现这一目标而形成。这意味着我们所有现有和未来的运营策略,我们所有的合同以及我们所有的社区伙伴关系都必须能够证明它们如何支持我们实现这一目标。 (第4页)

我们开展工作的原则:

  • 应尽可能维护和加强儿童或年轻人及其家人,瓦努,哈普,依维和家庭团体之间的关系
  • 必须始终考虑影响儿童或年轻人的决定将如何影响他们的福利以及家庭,whanau,hapū,iwi和家庭群体的稳定
  • 对家庭生活的干预应该是确保儿童或青少年的安全和保护所必需的最低限度的条件”

部门间策略包括:

  • 为社会工作者开发概念性工具,以更好地识别,评估和制定有效的解决方案,从而改善与毛利儿童和码头工人的互动
  • 为提供者和社区制定合同授权策略。”

工作量和案例审查:社会工作者案例量,案例研究和工作量管理的定性审查 (2014)

主要发现

  1. 调查结果显示有限的证据表明,根据他们的文化需求和身份,与mokopunaMāori和其whānau合作的方法有所不同。
  1. 目前还没有额外的时间来增加mokopuna毛利人的文化适应性实践,或者在现有的案件量或资源衡量中没有正式量化。
  1. 为了在其对文化响应能力的现有承诺基础上,对儿童,青年和家庭继续加强和寻求与iwi,毛利人社会服务提供者和社区的新关系至关重要。

建议4

确保儿童,青年和家庭的基于文化的做法和战略框架包括:

a)在文化响应性实践中支持员工并发展从业人员和管理人员能力的政策,程序和系统

b)认可文化响应实践所需的时间和专业知识

c)与iwi,毛利人社会服务提供者和社区的伙伴关系

d)具有文化适应性的治理安排。 ”(第61页)

第九节:在上下文中与mokopunaMāori合作

9.2儿童​​,青年和家庭对提高其对摩科普纳毛利人反应能力的承诺体现在其战略远景中 玛塔图,玛塔图,它建立在 普特阿塔图 和CYP&F Act 1989.

9.3 CYP的原则&1989年的F法令为毛利人的合作打下了基础,并推广了最佳实践,从而加强了以下关键方面:

  • 维持和加强与他们的华卡帕帕族人的联系
  • 促进积极和包容性的瓦努阿,哈普和伊维人参与决策\
  • 通过确保听到并采取行动来支持mokopuna参与影响他们的决策
  • 在与mokopuna和whānauMāori合作时,确保符合文化习惯的流程和实践。

9.4该法案和 普特阿塔图 为改变法定社会工作铺平了道路,这将导致为毛利儿童和年轻人提供更符合文化的服务和分娩。其中包括基于tena me tikangaMāori的实践框架和模型,例如基于whānauhui或hui awhānau的家庭小组会议。” (第62页)

审查结果

9.5审查考虑了与毛利人和太平洋地区的儿童和年轻人一起工作的社会工作者在多大程度上积极利用文化咨询和专业知识来支持高质量的文化响应性实践。

9.8审查还探讨了社会工作者多久与他们在与毛利人或太平洋儿童和whānau的工作中进行协商以支持高质量的,对文化敏感的做法。尽管儿童,青年和家庭政策并未明确要求这样做,但这种协商发生的病例不到四分之一。

9.9审查发现,总体上缺乏政策和程序来帮助员工与mokopunaMāori进行有针对性的合作。它还确定需要更多的资源,支持和工具,以加强对与毛利人合作的改进做法的期望。

9.11在某些情况下,使社会工作者能够以与文化相关的方式与儿童和年轻人一起工作,可能需要更多的时间来进行案例研究。这需要考虑到资源和案例分配中。儿童,青年和家庭还需要考虑在这一关键工作领域培养员工和管理人员的能力。” (第62页)


结论

土著人民继续在文化上激励社会工作的发展和交付……。这是法定社会工作的关键生命线,因为影响组织文化变革以更能响应土著需求仍然是主流社会工作理论和实践的争议源。 (Ruwhiu& Eruera, 2014).

我想知道审查小组是否听取了以前发生的事情,还是听取了两位毛利文化顾问对首席社会工作者的话(上文引用),如 乡土事务 毛利电视台的节目?还是此审查仅仅是一项削减成本的活动?法定社会工作的独特地位受到历史(众多评论)和知觉(儿童的抚养)的挑战,而目前,这些要求需要不断考虑文化响应能力,与代际虐待和暴力相关的敏锐度,同时承认鲸鱼的复杂性,ai'iga和不断变化的世界中的家庭动态。

这些考虑因素要求组织注意工作要求,人员配备能力,从业人员的技能建设,更重要的是要为儿童,年轻人及其家庭提供服务。尽管此评论着重于文化响应能力,但它正在努力探寻坦加纳特瓦/毛利族儿童和年轻人在与法定社会工作有关的所有统计数据中所占比例过高的两位毛利文化顾问所引用的统计数据。

这就引出了一个问题,就是本次审查出于预算考虑而寻求更改或精简服务提供方式;还是有真正的意图确保有效地满足法定的社会工作的日益增长的需求,并绝对致力于儿童,年轻人及其家庭以及从事这项重要工作的社会工作从业者?

(这篇文章中表达的观点是我自己的,并不代表雇主或我所属的任何协会的观点)

参考文献

布朗,M。(2000)。 照顾和保护与成人行为有关:儿童,青年和家庭服务部部长审查. 新西兰惠灵顿:新西兰政府.

儿童,青年与家庭(2001年)。 Te Pounamu:manaaki tamariki,manaakiwhānau。新西兰惠灵顿;儿童,青年和家庭。

社会福利部(1988年)。 Pūao-te-Ata-tū:休息日。新西兰惠灵顿:社会福利部。

社会福利部(1994年)。 蒂庞加我们的90年代双文化战略。新西兰惠灵顿:社会福利部。

M.Eruera和Ruwhiu。洛杉矶(2014)。 Ngākarangaranga maha o tengākauongātūpuna:Tiaki Mokopuna。祖先衷心的回音照顾孩子。从...获得: http://anzasw.org.nz/documents/0000/0000/1482/Tiaki_Mokopuna.pdf

首席社会工作者办公室(2014年)。 工作量和案例审查:社会工作者案例量,案例研究和工作量管理的定性审查。新西兰惠灵顿:社会发展部。

怀唐伊法庭(1998)。 TeWhānauo Waipareira报告新西兰惠灵顿:怀唐伊法庭

 

4 thoughts 上 “儿童,青年和家庭:通过文化回应的角度回顾评论

  1. 起亚奥拉集体

    精彩的文章Miriama,带回了一些回忆。毫无疑问,许多RSW集体都知道,向政府提出的社会政策,无论是否正式鼓动,都是以‘recommendations’。换句话说,政府(通过其各部)可以选择对其采取行动,‘appease’公众,或者他们可以选择忽略它。我想知道我们的政客们坐着吗?如果新西兰政府不参加,我会感到非常惊讶。’t aware of the ‘shortfalls’在自己的社会政策中,上帝知道’来自各行各业的很多次被告知!也许政府根本不’没有足够的资源来完全解决‘超出其财政能力范围’。难怪。政府卖掉了它‘businesses’ back in the 80’(及其安全和社会资本),在我看来,人类服务领域是‘business’稳步回售给社区,但没有支票。没有惊喜。这是全球趋势。我相信毛利人的幸福(’s这里所说的话)不会看到任何明显的恢复‘hollow words’包含在更多相同的‘hollow policy’,但毛利人社区(再一次)让政府别无选择,只能看到由毛利人社区自己组织和实施的双文化政策倡议。对我来说很有意义。

  2. 起亚·奥拉·米里亚玛(Kia ora iri间),我同意戴布(Deb)的观点,认为这是记录毛利人陈述儿童福利的出色文献。这是一项及时的贡献,因为宣布了《儿童青年与家庭审查》及其可能带来的风险’不要考虑最近的历史。这篇文章的另一个信息是,如果我们真正致力于有效的变革,那么我们应该更深入地研究历史,研究殖民化的影响以及蒂蒂里蒂·怀唐伊的承诺。

  3. 很高兴看到所有这些评论收集在一个地方Miriama–很容易看到清晰的主题贯穿始终,并有一些证据证明我们感到沮丧!出于这个原因,我不久前读了《布朗报告》(2000年)–让自己放心’不要遗漏某些东西,并确认我的看法是,一遍又一遍地讲同样的话。例如,在第三章中:“财政紧缩情况下的社会工作–劳累过度和资源不足……”(第52页)。第五章建议:“考虑照顾16岁…至少在20岁之前可以通过成年期获得建设性支持″(第107页)。您知道那些电影,您看到老大学教授们年复一年地拿出他们疲倦的老讲义吗?好吧,实际上,对于这些天来教这个话题的人来说,这绝对是正确的选择!

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